《衡阳市民政志》1978-2003_湖南志_pdf

衡阳市民政志（1978-2003）（湖南省志）.pdf

《衡阳市民政志》1978-2003_湖南志_pdf 概述1978年至2003年衡阳民政工作历经25个春秋，这25年，是广大衡阳民政人解放思想、锐意进取、艰苦奋斗、卓有成效的25年；是依法行政、规范管理取得重大进展的25年；是各项民政事业全面发展的25年，也是自身建设得到明显加强的25年。25年来，全市各级民政部门在各级党委、政府的正确领导下，在有关部门的密切配合和大力支持下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真履行了依法管理社会行政事务，保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护稳定，促进社会进步的基本职责，为衡阳经济社会的发展作出了积极的贡献。拓展民政工作职能。“文化大革命”期间，全市民政工作受到干扰，但与人民群众有密切关系的主要民政业务仍持续进行。1978年中共十一届三中全会后，国家进入社会主义现代化建设新时期，全市民政工作迈出了改革开放的新步伐，民政工作职能日益宽泛，传统的民政工作逐步向新型的民政事业拓展。虽划出了侨务、残联、乡镇政权建设、农村养老保险等业务，但新增了社会福利募捐、城市低保、社区建设、区划地名、老龄、慈善、农村特困户救助、儿童收养登记、社会团体和民办非企业单位的登记管理等职能。工作职能由1983年的9大项增至1995年的13项，增至2002年的23项；局属事业机构由1978年的9个，增至1995年的13个，发展到2003年的23个。民政工作任务日渐繁重，作用和地位日益凸显，民政事业长足发展。完善了社会救助和社会福利。救灾救济工作建立健全了救灾工作分级负责、救灾款分级负担的管理体制。坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，辅之国家必要的救济和扶持”的方针，采取国家救济和社会捐赠相结合的办法，25年来，全市共筹集救灾济款3．6亿元，救助650万人次，有效地帮助灾区群众恢复生产、重建家园；广泛开展了社会互助和扶贫济困送温暖活动，保证了灾民的基本生活和灾区的社会稳定；农村五保供养由生产队、生产大队供养到乡镇统筹、村提留集体供养逐步过渡到县乡财政预算支出五保供养经费，乡镇建设敬老院集中供养与分散供养相结合，确保五保供养水平逐年有所提高；城市低保基本实现了应保尽保，补差水平逐年提高，年均救助包括下岗职工在内的城镇弱势群体12万多人；推进了社会福利社会化进程，初步形成了以12家国有福利院为骨干，以社区福利服务为依托，以家庭福利保障为基础的多层次、网络化的新格局；社会福利有奖募捐在发行即开型福利彩票的基础上，推行电脑福利彩票，15年来共发行福利彩票2．641亿元，筹集福利资金8365万元，资助福利事业项目1524个；关爱弱势群体的慈善事业也已起步，较好地保障了老年人、孤儿、残疾人等社会弱势群体的基本生活权益，也为社会提供了不同层次，不同形式的福利服务，为满足人民日益增长的福利需求作出了重要贡献。
编纂员：欧迪赛
内容时限：1978-2003